Комитет государственных заимствований города Москвы
Комитет государственных заимствований города Москвы является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, обеспечивающим реализацию политики Правительства Москвы в области государственных заимствований и управления государственным долгом города Москвы.
Комитет был образован в 1996 г. согласно распоряжению Мэра Москвы от 22 июля 1996 г. № 138/1-РМ «Об органах исполнительной власти города Москвы» и первоначально именовался «Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы».
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О структуре органов исполнительной власти города Москвы» от 21.01.2003 г. № 18-ПП Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы переименован в Комитет государственных заимствований города Москвы.
В настоящее время перечень государственных органов исполнительной власти г Москвы и их распределение по комплексам городского хозяйства определены Распоряжением мэра Москвы от 22.01.2002 года № 293-РМ «О распределении обязанностей между членами Правительства Москвы». Комитет входит в структуру Комплекса экономической политики и развития города Москвы, его деятельность координируется и контролируется первым заместителем мэра Москвы в Правительстве Москвы (Росляк Ю В.).
Руководство Комитетом осуществляется на принципе единоначалия. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Москвы по представлению первого заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы.
Первый заместитель и заместитель председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению председателя Комитета.
Свою деятельность Комитет осуществляет на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2003 г. № 217-ПП «О Комитете государственных заимствований города Москвы».
Основными задачами Комитета являются:
— осуществление (совместно с Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы) единой политики управления государственным долгом города;
— разработка (совместно с Департаментом финансов города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы) программы государственных заимствований города Москвы;
— привлечение, обслуживание и погашение долговых обязательств города Москвы в соответствии с законом о бюджете города Москвы.
В соответствии с Положением Комитет выполняет следующие основные функции:
— принимает участие в разработке проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год, включая программу государственных заимствований города Москвы;
— разрабатывает предложения по объемам и структуре государственных заимствований, осуществляемых с целью финансирования дефицита бюджета города и погашения ранее привлеченных долговых обязательств;
— осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы;
— осуществляет привлечение заемных средств путем организации выпуска ценных бумаг города Москвы и привлечения кредитов;
— осуществляет обслуживание и погашение долговых обязательств города Москвы;
— разрабатывает программы и осуществляет работы по реструктуризации, рефинансированию, оптимизации и упорядочению государственного долга города Москвы;
— разрабатывает предложения по использованию оптимальных методов привлечения финансовых ресурсов, объемам и условиям осуществления государственных заимствований города Москвы;
— ведет мониторинг и осуществляет контроль за размещением, обращением и погашением государственных ценных бумаг города Москвы, за своевременным и полным поступлением заемных средств и их целевым использованием;
— разрабатывает и реализует систему мер, направленных на более полное использование возможностей финансового и фондового рынков в интересах реализации городских программ и неинфляционного увеличения доходной базы бюджета города Москвы;
— формирует схемы привлечения и использования заемных средств для финансирования городских потребностей;
— осуществляет управление средствами городского бюджета, предназначенными для осуществления операций по оптимизации государственного долга города;
— организует реализацию отдельных городских инвестиционных проектов;
— разрабатывает проекты нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области государственных заимствований и управления государственным долгом города Москвы, вносит их и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Комитета, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти города Москвы и должностных лиц, подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов других органов исполнительной власти города Москвы в части, относящейся к компетенции Комитета;
— координирует и организует научно-исследовательские работы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета и изучение международного опыта, проводит семинары и конференции; организует выпуск бюллетеня и публикацию научных, нормативных и учебно-методических материалов по вопросам функционирования городской заемно-инвестиционной системы, рынку государственных и муниципальных ценных бумаг;
— осуществляет взаимодействие со СМИ по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, информирует жителей города Москвы о наиболее важных сферах своей деятельности;
— осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и т д. по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
— осуществляет сотрудничество, в том числе с зарубежными организациями, в области государственного и муниципального долга.